|
|
Pisma
i inicijative
11.03.10. Ministar
povukao Zakon o novčanim podrškama poljoprivredi i
ruralnom
razvoju FBiH !
Danas, 11.03.10., Dom naroda
Parlamenta FBiH trebao je da raspravlja o prijedlogu novog Zakona o
poljoprivredi FBiH, nakon što je prije nekoliko dana taj Zakon, uz
određene male izmjene, usvojen na Zastupničkom domu . Povlačenje Zakona
rezultat je uporne borbe Udruženja poljoprivrednika u BiH na
razobličavanju ovoga Zakona. Članovi Odbora za poljoprivredu Doma naroda
prije toga bili su upoznati sa našim primjedbama na Zakon te su shvatili
da bi taj Zakon izazvao puno više štete nego koristi i zato su odbili da
ga podrže. To isto su učinili i zastupnici u Klubu zastupnika Bošnjaka,
a očekivalo se da ga neće podržati ni Klub zastupnika Srba koji je
trebao danas u deset sati da zauzme formalan stav o tome. No, nisu ni
imali potrebe za to jer je ministar poljoprivrede D. Ljubić već danas
ujutro odlučio da ga povuče jer je procijenio da mu je bolje povlačenje
Zakona nego daljnja kompromitacija pred zastupnicima i pred
poljoprivrednicima
Udruženje očekuje da će Ministarstvo ozbiljno razmatrati naše primjedbe
i prijedloge kao i stavove Odbora za poljoprivredu i Kluba Bošnjaka i
sačiniti nacrt zakona koji bi bolje zadovoljio potrebe poljoprivrednika
i onemogućio voluntarizam i subjektivizam pri raspodjeli sredstava za
poljoprivredu.
Naši amndmani na Zakon mogu se vidjeti ako kliknete na link "Programi
podsticaja" koji je na lijevom dijelu početne stranice ovoga portala.
Sead Jeleč
10.03.2010.
Spriječiti donošenje federalnog Zakona o novčanim
podrškama
polj. proizvodnji
Prije nekoliko dana izvjestili smo da je zastupnički dom fed. Parlamenta
usvojio prijedlog novog Zakona o novčanim podrškama poljoprivredi i
ruralnom razvoju uz male izmjene u odnosu na Vladin prijedlog. Naše
Udruženje je pokušalo da svojim prijedlozima unese bitne izmjene ali
nije uspjelo zbog toga što na vrijeme nije bilo informirano o terminima
odnosno datumu održavanja sjednice Zastupničkog doma te je propustilo da
na vrijeme angažuje političke partije koje bi uložile naše amandmane.
Naš predstavnik je bio na sjednici odbora za poljoprivredu ovoga Doma
ali nije mogao da bitnije utječe na njegove zaključke. Naša je ocjena da
se ovaj Odbor, kao i uvijek do sada, pokazao prilično nezainteresiran za
problematiku poljoprivrede. Ta nezainteresiranost proizlazi dobrim
dijelom i iz pomanjkanja bilo kakvih kompetencija članova Odbora za ovu
oblast a također i iz popmanjkanja volje da preuzmu odgovornost za ovaj
sektor te ne ulaze u ozbiljnije konflikte sa izvršnom vlasti koja obično
nudi vrlo loše zakonske prijedloge sa ciljem da zadrži vlast nad
podjelom javnih para za poljoprivredu.
Udruženje koristi zadnju šansu za poboljšanje ili odlaganje ovog Zakona
–da utječe na zastupnike Doma naroda. Predstavnik Udruženja Sead Jeleč
bio je danas na sjednicama odbora za poljoprivredu Doma naroda i Kluba
zastupnika Bošnjaka. Zastupnici ovoga Doma pokazali su daleko veći
stupanj znanja i kompetencije u ovoj oblasti te je ozbiljno razmatrana i
opcija da se ovakav zakon sada ne usvoji te da se organizira javna
rasprava o zakonu i tekst prijedloga poboljša. Zakon, bez onih famoznih
6%, gubi svaki smisao i bit će štetan za polj.
Sutra će naš predstavnik biti na sjednici kluba Srba u Domu naroda čiji
je interes da se usvoje amandmani koje je formuliralo naše Udruženje. A
o čemu se tu radi, pogledajte u rubrici Programi podrške, koju ćete naći
na lijevom dijelu početne stranice našeg portala.
Sead Jeleč, sekretar-tajnik
1. mjesec 2010. Ministarstvu
poljoprivrede, vodoprivrede i
šumarstva FBiH
Predmet:
Program novčanih podrški poljoprivredi u 2010.
Predloženi
Program za nas je vrlo neprijatno iznenađenje s obzirom da smo se cijelu
proteklu jesen dogovarali o novom Zakonu i novom konceptu podsticaja te
smo bili u uvjerenju da smo usaglasili stavove. Na žalost, još se jednom
pokazalo da se vaše Ministarstvo ne drži dogovorenog , čime je samo
potvrdilo da njegovi dužnosnici nemaju kredibiliteta.
Odustajanjem
od novog Zakona i dogovorenog koncepta podsticaja Ministarstvo je dokazalo
da za sve četiri godine svoga mandata nije htjelo da promjeni politiku
podsticaja koja se pokazala kao totalno promašenom jer nije je poštovala
postojeći Zakon ( odredba o ravnomjernoj alokaciji sredstava prema polj.
resursima, izbacivanje iz podsticaja voćarske proizvodnje, kukuruza i dr)
a istovremeno je koristila činjenicu da je taj Zakon , zbog svoje
uopštenostti, omogućavao voluntarizam pri definiranju godišnjih
programa uz napomenu da je taj voluntarizam bio dobra osnova za korupciju
pri podjeli podsticaja. Jer kako nazvati drukčije dodjelu milionskih
grantova pojedinim klijentima , ciljano regionalno usmjeravanje itd.
Ministarstvu
su dobro poznati svi naši stavovi oko politike podsticaja jer smo ih
više puta dostavljali u pismenoj formi. Sada nas Ministarstvo stavlja u
situaciju da mu dostavljamo ponovo naša mišljenja i prijedloge glede
ovogodišnjeg Programa. To ćemo još jednom učiniti jer državna (federalna)
institucija u poziciji da ponižava nevladin sektor. Dakle, evo naših
stavova:
1. Program raspodjele
napraviti nakon donošenja novog Zakona o novčanim podrškama,
imajući u vidu da je taj Zakon Vlada usvojila u vidu Prijedloga,
2. Ako je to iz nekog
višeg razloga neizvodljivo ( a mi insistiramo da znamo taj razlog!),
onda Program sačiniti na bazi Dodatka I i II. Iz novog Zakona, uz
određene modifikacije. Te modifikacije podrazumijevaju u prvom redu
smanjenje ukupnog iznosa grantova za investicije, ograničenje
grantova na 10 % od investicije kako bi se našla sredstva za
strateške proizvodnje koje dosad nisu bile u sistemu podsticaja a u
postojećem Zakonu su predviđene ( voćarstvo i vinogradarstvo,
kukuruz i dr) i kako bi se povećali iznosi za pojedine ključne
proizvodnje kao što je mlijeko, peradarstvo , regresi za kredite i dr.
Jasno je da je apsurdno davati ranije predviđene iznose grantova u
situaciji kad je prepolovljen očekivani proračunski iznos za
poljoprivredu a potencijalne investitore treba uputiti na banke uz
osiguranje regresa kamata tako da bi investitor plaćao kamatu od oko
3%.
3. U pomenutom dodatku
II, predviđeno je diferencirano podsticanje propizvodnje na bazi
domaćih inputa , na pr kod tova junadi, domaćeg sadnog i drugog
materijala itd.
4. Predlažemo također
da se taj Dodatak modificira u dijelu koji se odnosi na peradarstvo.
Naime . ta proizvodnja je dobila oko 4 puta manji iznos podsticaja od
ovčarstva. Evo razloga : vrijednost proizvoda od peradi desetak puta
je veća od ovčarskih proizvoda .
5. Kao što smo se
dogovorili sa Ministarstvom, u Programu se mora ograničiti grant po
klijentu, uz napomenu da insistiramo na grantu ne višem od 10 % od
investicije ( R Hrvatska je ukinula grantove!). Također, potrebno je
primijeniti nižu stopu podsticaja za velike i tehnološki dobro
osposobljene firme, kako se to radi svugdje u svijetu, kako bi se
mogli fokusirati na obiteljska gazdinstva.
Ovdje izostavljamo sve
druge detalje koji trebaju biti u programu. O njima ztreba razgovarati
kad usvojite naše suštinske primjedbe koje su naprijed iznesene.
S poštovanjem,
Predsjednik
Miro Pejić
Dostavljeno:- Odbori za
poljoprivredu fed. Parlamenta,
- Neke političke stranke
|
