|
|
UDRUŽENJE
POLJOPRIVREDNIKA U |
|
Program PROGRAM RADA UPBIH ZA 2008.god
I. UVOD
Krajem 2007 g. poljoprivreda BiH sučeljena je sa svim onim problemima koji su karakterisali agrarni ambijent i prije 4 g kad je Udruženje osnovano. Politički okvir u BiH je , na žalost, još gori nego prije 4 g kad smo se barem nadali, kao i ukupno društvo, da će konačno doći do razriješenja osnovnih problema sa kojima se sučeljava naše društvo i koji su prepreka za naše približavanje EU. U međuvremenu tzv. zaštita domaće poljoprivredne proizvodnje od strane konkurencije postala je iluzija jer je naša zemlja , ulaskom u CEFTA sporazum, postala zemlja sa najotvorenijim granicama u Evropi a nade u ministarstvo poljoprivrede i zakon o poljoprivredi na nivou BiH nasukale su se na političke prepreke bilo kakvom jačanju institucija BIH. U ovakvom kontekstu pred Udruženje se postavlja imperativ preispitivanja realnosti ciljeva postavljenih prije 4 g., formulisanja realnijih tzv. bližih ciljeva Udruženja i definisanje strategije i taktike za njihovo ostvarenje. Jasno je da se Udruženje ne može zadržavati isključivo na onih sedam zahtjeva koji su usmjereni ka vrhu države BiH jer je vrijeme neke od njih dezavuisalo a istovremeno zapostaviti fokusiranje na niže nivoe vlasti –entitete, kantone, DB, opštine - koji su nadležni za agrarnu politiku a naročito treba naglasiti – za financijsku podršku poljoprivredi i za ukupno poljoprivredno zakonodavstvo. U narednom periodu Udruženje se mora fokusirati na stvarne kreatore agrarnih politika u BiH te svoje zahtjeve prilagođavati prema njima izbjegavajući grešku da prilazi sa nekim generalnim zahtjevima prema entitetima i nižim institucijama vlasti. Ovakav izdiferenciran pristup zahtjeva i reorganizaciju Udruženja koje svoju organizacionu strukturu mora prilagoditi ustavnoj organizaciji države . Nova organizaciona struktura neophodna je i zbog moguće financijske pomoći nižim organizacionim nivoima Udruženja od strane nižih institucija vlasti . naime , do sada su naši zahtjevi za pomoć uvijek bili odbijani uz obrazloženje da nismo registrirani na nižim nivoima. II. ZAHTJEVI UDRUŽENJA PREMA ENTITETIMA I BD 1. Ostvarenje potsticaja na nivou od 6% od budžeta F BiH u 2008g, od budžeta RS – 8%. Od budžeta BD - ? 2. Ostvarenje potsticaja u kantonima F BiH na nivou od 1-3% od kantonalnih budžeta ( ovisno o financijske moći pojedinih kantona), 3. Politiku potsticaja u cjelosti definirati zakonima o potsticajima ( šta se potstiče, uslovi za ostvarenje potsticaja te visina sredstava za pojedine proizvodnje koje se potstiču) te je učiniti potpuno transparentnom, 4. Ujednačiti u zakonima o potsticajima polaznu osnovu za polj. gazdinstva kad je riječ o obimu proizvodnje kao uslovu za ulaz u sistem potsticaja , kao i specifične uslove za obim proizvodnje za pojedine proizvodnje koje se potstiču da bi sve proizvodnje imale sličnu polaznu osnovu izraženu u KM, 5. Izbjeći dupliranje potsticaja u F BiH (Federacija + kantoni), 6. U F BiH organizirati stručnu savjetodavnu službu u poljoprivredi u skladu sa Zakonom o poljoprivredi F BiH, 7. U F BiH organizirati uzgojno-selekcijsku službu u stočarstvu, u skladu sa novim Zakonom o stočarstvu F BiH kojeg treba što hitnije donijeti, 8. U BiH hitno donijeti propise o registraciji poljoprivrednika i otpočeti sa njihovom registracijom, kako to već čini i RS i BD te pravo na potsticaje usloviti sa registracijom, 9. U oba entiteta i BD stvoriti uslove (organizacione, materijalne, financijske) za primjenu novog Pravilnika o kvaliteti mlijeka koji će se donijeti na nivou BiH do kraja godine,
III. PROGRAM RADA UDRUŽENJA ZA PERIOD DO KRAJA 2008 G A. Aktivnosti prema institucijama države BiH
- Praćenje efekata CEFTA sporazuma kako bi se na vrijeme moglo tražiti aktiviranje mehanizama zaštite koje predviđa taj Sporazum, - Monitoring rada državni institucija –agencija koje su u funkciji poljoprivrede i prehrane (Agencija za hranu, Ured za veterinarstvo i njegova Agencija za obilježavanje životinja, Ured za zdravlje bilja i druge), - Stalni pritisak na Vijeće Ministara odnosno njegovo Ministarstvo zaduženo za poljoprivredu kako bi se konačno uspostavile i proradile institucije za kontrolu kvalitata uvozne hrane i za certificiranje domaćih polj. proizvoda za izvoz . B.
Aktivnosti prema
entitetima , BD i kantonima Ove aktivnosti planirati u skladu sa zahtjevima koji su navedeni u poglavlju II. Podrazumijeva se i obavezan monitoring implementacije entitetskih i kantonalnih strategija za poljoprivredu, implementacije zakona i drugih propisa iz poljoprivrede a naročito propisa o potsticajima kako bi se ukazalo na zloupotrebe. Također, nakon sticanja pravnog legitimiteta organizacionih jedinica Udruženja, podnijeti zahtjeve institucijama vlasti za financijsku pomoć tim organizacionim jedinicama ( Kroz razne propjekte i dr). C.
Organizacione
aktivnosti - Formiranje organizacionih jedinica Udruženja na nižim teritorijalnim nivoima i njihovo materijalno i kadrovsko osposobljavanje kako bi bili partneri resornih vlasti na tim nivoima, - Omasovljenje Udruženja, - Uspostavljanje kvalitetne evidencije o članstvu. D.
Druge aktivnosti Udruženja
- Organiziranje posjeta naprednim farmerima u zemlji i inostranstvu u cilju sticanja neposrednih iskustava o proizvodnjama, tehnologijama , organizaciji itd, - Povezivanje sa farmerskim asocijacijama u inostranstvu - Prezentiranje Udruženja preko WEB stranice, - Organiziranje radionica –okruglih stolova po pojedinim pitanjima.
|
|
Udruženje poljoprivrednika u Bosni i Hercegovini |